本报北京6月5日讯 记者蔡岩红国家税务总局今日对外发布了新修订的税总《税收规范性文件拟定办理方法》(以下简称《方法》),清晰税收规范性文件应当以公告方式发布,未以公告方式发布的不得作为税务机关法律根据
。《方法》自2017年7月1日起实施 。发布 《方法》规矩,新规性文触及严重公共利益或对纳税人权力和责任或许发生严重影响的税收规范性文件,除依法需求保密的文件外,起草部分应当采纳书面
、网上征求定见,规范告或许举行座谈会
、论证会等多种方式听取大众定见 。未经公据在检查环节实施有件必备 、得作有备必审、为法有错必纠,律根清晰“对是否违法、违规减损税务行政相对人的税总合法权力和利益,或许违法、违规添加其责任”进行合法性检查,发布进一步保护纳税人权益。 《方法》在税收规范性文件检查监督上作出新规矩。新规性文“添加了规范性文件拟定办理环节中团体讨论决定的规范告相关内容,清晰应当进行团体讨论决定的景象和各环节中听取定见、强化监督等内容 。未经公据”税务总局方针法规司有关负责人介绍,得作此次修订依照要求,经过准则性组织扫除税收规范性文件呈现阻碍一致商场树立和商场公平竞争的规矩,从税收视点为保护商场公平竞争环境供给坚实的准则保证。 《方法》还新增了世界贸易组织规矩合规性评价等相关内容,为法清晰规范性文件检查包含合法性检查和合规性评价,贯穿于规范性文件拟定和办理各环节 。 针对“方针履行存在差异”问题,《方法》添加了拟定机关进行解说的详细景象,防止规范性文件了解和履行发生歧义 。一起《方法》还结合作业实践,清晰“挂号—检查—处理”的流程,细化挂号程序和处理方式,进一步经过严把依法行政的准则关口,保证税收方针和办理准则契合“放管服”等各项改革作业的要求,以法律“一把尺子”的规范打造杰出税收准则环境。
|